管道破损导致自来水漏水数月 记者多次联系水务集团终修复

夏末秋初的这轮市场复苏只不过属于低谷中的小幅反弹而已。

国家已将煤炭清洁高效利用作为推动能源绿色低碳转型的重要任务，在《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《2030年前碳达峰行动方案》等重要政策文件中均做出具体部署。对面向国家重大战略需求的煤炭清洁高效利用技术，统筹组织科研力量进行集中攻关

眼下，我国多地正在全力推进煤炭增供稳价工作，为迎峰度夏提供充足能源保障。山东能源集团营贸公司营销二部业务主管 孙宝光：针对当前的保供实际情况，我们开辟电煤运输绿色通道，加强产、运、需三方的衔接，尤其是对发电任务重、耗煤量高、库存较低的电厂进行倾斜发运，做到精准保供，最大限度提高发运量。今年前5个月，山西规模以上原煤产量完成5.28亿吨，月均产量在1亿吨以上。山西将运用市场化法治化手段，对124座、总建设规模12430万吨/年的长期停缓建煤矿进行分类处置;推进十四五期间37个接续煤矿项目资源配置;对纳入国家重点保供名单的19座在建煤矿落实规模调整政策;加快推动处置不达产煤矿产能，为优质产能核增腾出空间;加快12个矿区总体规划和规划环评修编等各项手续办理。作为维护国家能源安全的重要板块，今年，陕西榆林加快协调石窑店等11处煤矿产能核增获批，确保年内核增产能950万吨，全市238处煤矿年产能将突破6亿吨。

得益于供给侧结构性改革，近年来山西煤炭行业生产效率明显提升，煤炭先进产能占比突破75%。强化煤炭保供 山西今年增产1亿余吨另外，为充分发挥煤炭的兜底保障作用，在各地，还有一批批优质产能不断核增释放，为今年迎峰度夏煤炭供应提供保障。要深入研究我国14个大型煤炭基地的资源条件、开发潜力、区位特点、市场范围和能源消费结构，摸清底数，科学确定大型煤炭基地开发节奏、规模、定位和煤矿退出机制，建设一批安全高效智能化煤矿;在煤炭资源条件适合区域，优先建设大型露天煤矿。

第一按商品煤计量、按煤类分类统计。推动原煤洗(选)加工，提高商品煤质量。按照煤矿生产的原煤全部经过洗选加工后的商品煤计量。目前我国每年40亿吨左右的煤炭产量，折算成标准煤为27亿吨标准煤左右。

以燃煤发电、冶金焦化、水泥建材和散煤燃烧四大耗煤领域为重点，加大产业政策、技术支撑与金融政策支持力度，推动煤炭按品种、煤质对路消费，提效降碳。显然，由于煤种不同、发热量差异大、使用方式不同，简单以原煤产量算术累计不够科学。

在推动双碳战略进程中，我们要认真贯彻落实习近平总书记碳达峰碳中和战略思想，贯彻新发展理念，构建煤炭产业发展新格局，兜住能源安全保障底线，推动煤炭产业转型升级，支撑新能源可再生能源发展，维护产业链供应链安全，把握节奏、进退有序，勇于自我革命，为如期实现碳达峰碳中和战略目标作出贡献。即，煤矿生产的商品煤按发热量全部折算成标准煤计量。推动煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工产业化、规模化、园区化发展;鼓励高端精细化工、具有特殊性能产品、技术密集型产品研发，弥补我国化工产业链短板;以高端碳基新材料产品研发为主线，研制卡脖子产品，推动煤炭由化石能源向高端化工材料和碳基新材料领域突破发展，构建符合区域产业结构发展特点，由煤炭、煤化工、新材料到终端工业产品完整的煤化工产业链供应链体系转变，维护产业链供应链安全，实现煤炭燃烧排放二氧化碳向固碳、碳循环方向转变。煤炭作为我国兜底保障的能源，在推进碳达峰碳中和战略进程中，既要坚定不移提供安全稳定的能源保障，又要勇于自我革命，为能源结构调整转型、支撑新能源和可再生能源发展，提供支撑和发展空间。

在推动双碳战略进程中，煤炭作为能源属性必然要经历由目前主体能源、兜底保障向支撑性能源、应急调峰与储备能源的方向发展，逐渐为新能源发展腾出空间。推动建立矿区与区域经济社会协同发展，搭建煤炭资源枯竭矿区与区域产业体系融合发展平台，促进矿区与社区经济建设同步规划、同步设计、协同发展，促进煤炭全产业链协同发展。五是科技引领，固碳循环。即，用于发电、供热、蒸汽、窑炉等用煤以动力煤计量;冶金、焦化等用煤以炼焦煤计量;用于制合成氨、煤甲醇、煤制油、煤制烯烃等化工材料用煤以原料煤计量。

目前，我国煤炭计量采用原煤产量计量，不分品种用途均以原煤产量累加统计。站在我国能源转型发展战略的新起点上，煤炭行业深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和战略系列重要讲话和指示批示精神，扎实推动煤炭安全绿色智能化生产和清洁高效低碳化利用，促进碳达峰碳中和战略与煤炭行业转型升级发展有机融合，需要准确把握以下几点。

为最大程度地消纳利用新能源，适应新能源安全可靠性程度低、负荷波动幅度大的特点，迫切需要创新煤炭产能管理体制机制，建立煤炭弹性产能和煤矿弹性生产机制，适应新能源出力特点，兜住能源安全稳定供应底线。统筹推进双碳战略与能源结构调整、老矿区煤矿退出和产业转型发展，研究建立煤炭产业转型发展长效机制。

煤炭是高碳能源，也是重要的碳基工业原料。应研究建立全国煤炭安全稳定供应保障调控机制，对煤矿生产实行分类管理，按照先露天煤矿、后井工煤矿;井工煤矿先大型、后中小型原则，综合考虑煤矿资源条件、现代化程度、煤层煤质特点、安全生产形势等进行科学评估分类，构建煤矿产能弹性释放(收缩)管理办法。推进双碳战略必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，为我国如期实现双碳战略目标奠定坚实基础。推进双碳工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要，是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要，是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。推动碳达峰碳中和战略是党中央经过深思熟虑做出的重大战略决策。推进双碳战略，煤炭等化石能源比重逐渐下降、新能源比重不断提高是必然趋势，但在新能源还没有形成安全可靠替代形势下，煤炭作为我国能源兜底保障的责任难以改变;同时，新能源安全可靠性程度越低，兜底保障的难度越大。

煤炭行业贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推动煤炭产业高质量发展，要以勇于自我革命的战略意志，兜住国家能源安全稳定供应的底线;以推动煤炭产业转型升级为重点，以科技创新为动力，深化供给侧结构性改革，促进煤炭清洁高效低碳利用和固碳循环;以体制机制创新推动煤炭弹性生产，给新能源发展腾出空间，为如期实现我国2030年前碳达峰、2060年前碳中和贡献力量。煤炭行业是我国的能源支柱产业。

深入推动能源革命，加快建设能源强国。四是清洁利用，绿色低碳。

推动双碳战略核心是控制二氧化碳排放，重点是控制化石能源消费。六是产业延伸，转型发展。

综合分析预测，十四五期间，我国煤炭消费总量将逐渐达到峰值4243亿吨;十五五期间，煤炭消费总量仍将在40亿吨左右波动并逐渐回落。以我国原煤含矸量10%左右计算，每年商品煤量较原煤量减少3.5亿4.0亿吨。二是稳住规模，保障供应。根据煤炭市场供需形势、新能源出力情况、区域能源消费与市场价格变化幅度等，设立煤炭产能弹性释放(收缩)阈值和等级，推动煤矿产能由刚性管理转为弹性管理，为新能源有效替代腾出发展空间;当新能源出力不足、能源供应阶段性紧张时，通过释放煤矿产能弹性及时填补能源供需缺口，发挥煤炭兜底保障作用。

要充分发挥我国现代煤化工技术与产业化发展领先优势，加大煤炭气化、转化制精细化工产品和碳基新材料基础理论与关键技术攻关。既要立足当下，积小胜为大胜，又要放眼长远，把握好降碳的节奏和力度，立足国情、兜住底线、先立后破、循序渐进、持续发力。

第三按煤炭用途分类统计。那么，控制煤炭消费总量、推动煤炭清洁高效利用、促进煤炭全生命周期绿色低碳生产消费是必然选择。

2030年以前是我国基本实现社会主义现代化、实现人民共同富裕的关键时期，也是我国由高速度发展转向高质量发展的重要阶段;是我国煤炭消费进入总量峰值平台期并转入总量回落的历史性变革期，也是煤炭行业自我革命的重要时期既要承担保障供应责任，又要谋求转型发展的攻坚阶段。在此基础上按褐煤、低变质烟煤、中高变质烟煤(含炼焦用煤)、无烟煤分类统计，使煤类相同、煤质相近的商品煤量加总计算。

实现双碳目标是一场广泛而深刻的社会变革，不是轻轻松松就能实现的。一是转变观念，自我革命。第二按商品煤热值折算标准煤计量。研究建立煤炭产业转型发展费用(或转型基金)，列入煤矿企业当期成本，专款专用，支持煤炭企业发展新能源、新材料等新兴产业，为老矿区煤矿退出、新产业发展提供支撑。

要坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，把煤炭绿色低碳生产与清洁高效利用贯穿煤炭资源开发、建设、生产、储运、消费全过程，并与区域经济社会发展、生态环境保护规划有效衔接。三是创新机制，兜住底线。

推进双碳战略，实现碳达峰碳中和是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局经过深思熟虑做出的重大战略决策煤炭行业贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推动煤炭产业高质量发展，要以勇于自我革命的战略意志，兜住国家能源安全稳定供应的底线;以推动煤炭产业转型升级为重点，以科技创新为动力，深化供给侧结构性改革，促进煤炭清洁高效低碳利用和固碳循环;以体制机制创新推动煤炭弹性生产，给新能源发展腾出空间，为如期实现我国2030年前碳达峰、2060年前碳中和贡献力量。

推进双碳战略，实现碳达峰碳中和是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局经过深思熟虑做出的重大战略决策。2030年以前是我国基本实现社会主义现代化、实现人民共同富裕的关键时期，也是我国由高速度发展转向高质量发展的重要阶段;是我国煤炭消费进入总量峰值平台期并转入总量回落的历史性变革期，也是煤炭行业自我革命的重要时期既要承担保障供应责任，又要谋求转型发展的攻坚阶段。